امور مشاغل سخت و زيان آور

سوال ١: بيمه شده قبل از اعزام به خدمت سربازى مدت زمانى بلاتکليف بوده آيا با توجه به بند ٢ قسمت (ب) بخشنامه ٤ کارهاى سخت و زيان آور که اشاره به ايام آماده به خدمت نموده مدت بلاتکليفى قبل از اعزام به خدمت سربازى موجب زايل شدن توالى مى گردد يا خير.

جواب : ايام بلاتکليفى قبل از اعزام به خدمت سربازى در آئين نامه پيش بينى نشده است ، لذا در اين رابطه طبق دستور ادارى شماره ٨١١٩٣/٥٢ مورخ ٩/٩/٨١ عمل شود.

سوال ٢: با توجه به سئوالات متعدد درخصوص متقاضيان بازخريدى، آيا کميته هاى استانى مشاغل سخت و زيان آور مى توانند فرمهاى متقاضيان بازخريدى را که از مدتها پيش، از کارخانجات بازخريد گرديده اند بررسى و اعلام نظر نمايند؟

جواب : با توجه به نظريه شماره ٧٠٤٧٧ مورخ ١٠/١٠/٨١ مدير کل بازرسى کار وزارت کار و امور اجتماعى اعلام مى دارد که کميته هاى استانى مجاز به بررسى فرمهاى افراد مزبور نبوده و چنانچه کميته هاى استانى در اينخصوص نسبت به صدور راى و تائيد مشاغل سخت وز يان آور آنها اقدام نموده اند واحدهاى اجرائى بايستى از عملياتى نمودن فرمهاى مزبور خوددارى نمايند.

سوال ٣: پس از وصول آراى کميته مشاغل سخت و زيان آور استان مراتب سريعا" از طريق شوراى شعب و واحد امور فنى مستمريها تحت بررسى وپس از تطبيق سوابق و تکميل مدارک ، نهايتا" درخصوص واجدين شرايط اقدام به صدور حکم بازنشستگى مىگردد و در ارتباط با آرائى که واجدشرايط نمى باشند موضوع بصورت مکتوب به بيمه شده و شرکت اطلاع داده ميشود. بعضا" مشاهده مى گردد افرادى که جواب منفى دريافت نموده اند مجددا" اقدام به تکميل فرم نمونه ٢ نموده و به کميته تسليم مى نمايند و کميته باتائيد مشاغل که در راى مرحله اول مورد قبول واقع نگرديده امکان احراز شرايط را جهت بازنشستگى پيش از موعد را براى بيمه شده فراهم مى سازد، لذا بنظر مى رسد راى دوم موجب مخدوش نمودن راى اول و ايجاد دو گانگى و ابهام مى شود، معذالک طريق صحيح عملکرد به چه صورت مى باشد.

جواب :درخواستهاى مجدد قابل طرح در کميته هاى استانى نبوده و اگر کميته هاى استانى نظر بدهند فاقد اعتبار خواهد بود و لازم است از عملياتى نمودن آن اکيدا" خوددارى شود.

سوال ٤: بيمه شده گانيکه بعد از اجراى قانون و آئين نامه اجرائى مشاغل سخت و زيان آور (١٤/٧/٨٠) مدتى در کارگاه مربوطه، به کار خود ادامه داده اند و قبل از اينکه توسط کميته استانى شغل آنان سخت و زيان آور اعلام گردد بازخريد از خدمت و بلافاصله به علت داشتن سن و سابقه لازم بازنشسته گرديده اند. نظر به اينکه بعد از بازنشستگى کارگاه محل اشتغال در زمره مشاغل سخت و زيان آور قرار گرفته است آيا فرد و يا افراد مربوطه ميتوانند از ارفاق سابقه ناشى از مشاغل سخت و زيان آور استفاده کنند يا خير؟

جواب : خير . چون قبلا" طبق مقررات مربوطه باز نشسته شده اند، نمي توانند از قانون بازنشستگي در مشاغل سخت و زيان آور استفاده نمايند.

سوال ٥: در بررسى پرونده متقاضيان مشاغل سخت و زيان آور مشاهده شد که بعضى از بيمه شدگان بعنوان مامور در جهاد سازندگى و يا بازسازى مناطق جنگى همکارى داشتند ايام ماموريت موجب از بين رفتن توالى خواهد شد يا خير.

جواب : ايام ماموريت در ساير کارگاهها يا سازمانها توالى اشتغال در کارهاى سخت و زيان آور را از بين مى برد .

سوال ٦: با توجه باينکه طبق بند ٥ ماده ١٤ آئين نامه تصويبى هيات وزيران يکى از شروط درخواست بازنشستگى پيش از موعد مشاغل سخت و زيان آور، اشتغال بيمه شده ميباشد، آيا افرادى که مشمول دريافت مقررى بيمه بيکارى مى باشند و دريافت مقررى نيز ادامه دارد در اعداد بيمه شدگان شاغل محسوب ميگردند يا خير ضمنا" درصورت مثبت بودن پاسخ وصول ٤٪ مستمرى سنوات قبل از ١٤/٧/٨٠ و ٤٪ حق بيمه از تاريخ فوق به بعد با توجه به قطع ارتباط کارى بيمه شده و کارفرما به چه صورت مى باشد.

جواب :با توجه باينکه قانون بازنشستگی مشاغل سخت وزيان آور صيانت از نيروى کار شاغل در کارهاى سخت و زيان آور بوده و در حال حاضر نامبردگان در مشاغل سخت و زيان آور اشتغال نداشته و از صندوق بيمه بيکارى استفاده مى کنند ،مشمول قانون مزبور نمی باشند.

سوال ٧: بعضى از بيمه شدگان مشمول قانون بازنشستگى مشاغل سخت و زيان آور حائز شرايط بند ٢ از قسمت (ب) بخشنامه شماره ٤ کارهاى سخت و زيان آور که در دوران اشتغال مدتى را بعنوان ايام بلاتکليفى سپرى نموده اند با ارائه نامه کتبى از واحدهاى کار و امور اجتماعى درخواست پذيرش و احتساب ايام مورد نظر را بعنوان ايام اشتغال در کارهاى سخت و زيان آور دارند نحوه عمل چگونه خواهد بود.

جواب :ايام بلاتکليفى بيمه شده مستند به آراء هياتهاى حل اختلاف ادارات کار و امور اجتماعى منحصرا توالى اشتغال بيمه شده در کارهاى سخت و زيان آور را زايل نمى کند و جزء سابقه اشتغال در کارهاى سخت و زيان آور محسوب نمى گردد .

سوال ٨:مشاهده مى گردد بيمه شدگان بازخريدى و يا اخراجى با انعقاد قرارداد بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و يا اختيارى درخواست بازنشستگى مشاغل سخت وزيان آور را دارند در صورت احراز شرايط قبل از ترک کار آيا امکان برقرارى مستمرى بازنشستگى ميسر مى باشد يا خير.

جواب :قانون مزبور جهت صيانت از نيروى شاغل در کارهاى سخت و زيان آور مى باشد و افرادى که به نحوى از جمله بازخريد ، دريافت مقررى بيکارى و .... از کارهاى سخت و زيان آور ترخيص شده باشند نمى توانند از تسهيلات مربوطه برخودار و در نتيجه برقرارى مستمرى بازنشستگى آنان نيز ميسر نيست .

سوال ٩ : بيمه شدگانى که توسط ارگانهاى ذيربط به جبهه اعزام و در مدت حضور در جبهه توسط کارفرما ليست حق بيمه به سازمان ارسال نگرديده است در مورد احتساب سوابق بيمه شدگان فوق بعنوان کارهاى سخت و زيان آور ارائه طريق فرمائيد.

جواب : ايام حضور در جبهه طبق آئين نامه کارهاي سخت و زيان آور فقط توالي اشتغال را از بين نمي برد .

سوال ١٠: بيمه شدگانى وجود دارند که کارگاه آنها تعطيل و برچيده نشده و اخراج شده اند و مشمول دريافت مقررى بيمه بيکارى ميباشند و مشاغل آنها به تائيد کميته استان رسيده و با توجه به سوابق قبل از بيکارى شرايط بازنشستگى در مشاغل سخت و زيان آور را دارند آيا مى توانند با وجود دريافت مقررى بيکارى درخواست بازنشستگى نمايند.

جواب :خير . منحصرا چنانچه در زمان درخواست در مشاغل سخت و زيان آور درکارگاه اشتغال داشته و قبل از بيکارى واجد شرايط ٢٠ سال متوالى يا ٢٥ سال متناوب در مشاغل سخت و زيان آور را داشته باشند مى توانند از مزاياى مربوطه استفاده نمايند .

سوال ١١: طبق پاسخ سوال شماره ٤٨ و ١٢ صفحات ٤١٤ و ٤٠٧ کتاب جامع امور بيمه گرى سال ٨١ شهرداريها ، نيروگاهها خطوط پستهاى انتقال نيرو و ... جز تاسيسات ملى شناخته شده است با توجه به آئين نامه مربوطه در ارتباط با رسيدگى به تشخيص مشاغل بيمه شدگان مورد نظر مىبايست مراتب توسط شوراى حفاظت فنى صورت پذيرد در حالى که کميته استانى با توجه به جلسات متشکله مشاغل مربوط به کارگران کارگاههاى يادشده را سخت و زيان آور تشخيص داده شده است در پاسخ اعلام فرمايند آيا آراء صادره توسط کميته مذکور قابل اجرا مىباشد يا خير ؟ خواهشمند است دستور فرمائيد اين اداره کل را ارائه طريق فرمايند.

جواب :مشاغل سخت و زيان آور تاسيسات ملى و مهم در صورت تاييد کميته هاى استانى تا زمانيکه به تاييد نهايى شورايعالى حفا ظت فنى نرسيده باشند قابليت اجرائى ندارند. ضمنا در خصوص مشاغل مربوط به شهرداريها موضوع از وزير محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکى استعلام گرديده که نتيجه متعاقبا ارسال خواهد شد.

سوال ١٢: با توجه به بند ٦ از بخش چهارم بخشنامه شماره ٦ کارهاى سخت و زيان آور بدهى کارفرمايان بابت ٤ درصد مستمرى برقرارى قابل تقسيط نبوده و بايد بصورت يکجا پرداخت شود و با عنايت به مشکلات عديده کارفرمايان در رابطه با پرداخت بدهى بشرح فوق در صورت امکان نسبت به اصلاح بند مزبور و ايجاد امکان تقسيط بدهى اقدام گردد. بعنوان نمونه بپيوست تصوير نامه شماره ١١١١ مورخ ٢٩/٣/٨٢ شرکت ايرانيت و پايخ اين اداره کل بشماره ٢٤٠٨١/د/٣٠ مورخ ١٨/٤/٨٢ ارسال ميگردد. (پيوست شماره ٤).

جواب : طبق قانون بدهى کارفرمايان بابت ٤ درصد مستمرى قابل تقسيط نبوده وميبايست بصورت يکجاپرداخت گردد بنابراين اصلاح بند مطروحه قانونا مقدور نميباشد.

سوال ١٣: با توجه به بند (الف) قسمت دوم ماده ١٣ آئين نامه کارهاى سخت و زيان آور ايام خدمت وظيفه سربازى (دوران ضرورت و احتياط) چنانچه در فواصل کارهاى سخت و زيان آور واقع شود و بيمه شده حداکثر دو ماه پس از پايان خدمت به کار سابق خود برگشته و يا اينکه در کارهاى ديگرى که سخت و زيان آور شناخته شده مشغول شود توالى در کارهاى سخت و زيان آور رااز بين نمى برد ولى چنانچه بيمه شده اى در کارهاى سخت و زيان آور شاغل بوده به خدمت سربازى اعزام در حين خدمت سربازى پس از پنج ماه يا بيشتر و يا کمتر خدمت سربازى بهر دليلى از خدمت معاف گردد و مجددا" در مشاغل سخت و زيان آور شاغل شودآيا توالی را از بين می برد يا خير؟

جواب :در صورت معافيت ، استناد به گواهى مراکز حوزه نظام وظيفه ،چنانچه بيمه شده مجدداً درمحل کار قبلی خود در مشاغل سخت و زيان آور شاغل گردد توالى اشتغال از بين نمى رود.