قانون بيمه بيكاری مصوب 26/6/1369 مجلس شورای اسلامي
* ماده 1. كليه مشمولين قانون تأمين اجتماعی كه تابع قوانين كار و كار كشاورزی هستند مشمول مقررات اين قانون میباشند.
تبصره. گروههای زير از شمول مقررات اين قانون مستثنی هستند:
1. بازنشستگان و از كارافتادگان كلی.
2. صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بيمهشدگان اختياری.
3. اتباع خارجی.
* ماده 2. بيكار از نظر اين قانون بيمهشدهای است كه بدون ميل و اراده بيكار شده و آماده كار باشد.
تبصره 1. بيمهشدگانی كه به علت تغييرات ساختار اقتصادی واحد مربوطه به تشخيص وزارتخانه ذيربط و تأييد شورای عالی كار بيكار موقت شناخته شوند نيز مشمول مقررات اين قانون خواهند بود.
تبصره 2. بيمهشدگانی كه به علت بروز حوادث قهريه و غير مترقبه از قبيل سيل، زلزله، جنگ، آتشسوزی، و... بيكار میشوند با معرفی واحد كار و امور اجتماعی محل از مقرری بيمه بيكاری استفاده خواهند كرد.
* ماده 3. بيمه بيكاری به عنوان يكی از حمايتهای تأمين اجتماعی است و سازمان تأمين اجتماعی مكلف است با دريافت حق بيمه مقرر، به بيمهشدگانی كه طبق مقررات اين قانون بيكار میشوند مقرری بيمه بيكاری پرداخت نمايد.
* ماده 4. بيمهشده بيكار با معرفی كتبی واحد كار و امور اجتماعی محل از مزايای اين قانون منتفع خواهد شد.
تبصره. بيكاران مشمول اين قانون كليه حقوق و مزايا و خسارات مربوطه (موضوع قانون كار) را دريافت خواهند نمود.
* ماده 5. حق بيمه بيكاری به ميزان (3%) مزد بيمهشده میباشد كه كلاً توسط كارفرما تأمين و پرداخت خواهد شد.
تبصره. مزد بيمهشده و نحوه تشخيص تعيين حق بيمه بيكاری، چگونگی وصول آن، تكليف بيمهشده و كارفرما و همچنين نحوه رسيدگی به اعتراض، تخلفات و ساير مقررات مربوطه در اين مورد براساس ضوابطی است كه برای حق بيمه ساير حمايتهای تأمين اجتماعی در قانون و مقررات تأمين اجتماعی پيشبينی شده است.
* ماده 6. بيمهشدگان بيكار در صورت احراز شرايط زير استحقاق دريافت مقرری بيمه بيكاری را خواهند داشت.
الف. بيمه شده قبل از بيكار شدن حداقل (6) ماه سابقه پرداخت حق بيمه را داشته باشد. مشمولين تبصره (2) ماده (2) اين قانون از شمول اين بند مستثنی میباشند.
ب. بيمهشده مكلف است ظرف (30) روز از تاريخ بيكاری با اعلام مراتب بيكاری به واحدهای كار و امور اجتماعی آمادگی خود را برای اشتغال به كار تخصصی و يا مشابه آن اطلاع دهد. مراجعه بعد از سی روز با عذر موجه و با تشخيص هيأت حل اختلاف تا سه ماه امكانپذير خواهد بود.
ج. بيمهشده بيكار مكلف است در دورههای كارآموزی و سوادآموزی كه توسط واحد كار و امور اجتماعی و نهضت سوادآموزی و يا ساير واحدهای ذيربط با تأييد وزارت كار و امور اجتماعی تعيين میشود شركت نموده و هر دو ماه يكبار گواهی لازم در اين مورد را به شعب تأمين اجتماعی، تسليم نمايد.
تبصره 1. كارگرانی كه در زمان دريافت مقرری بيمه بيكاری به شغل يا مشاغلی گمارده شوند كه ميزان حقوق و مزايای آن از مقرری بيمه بيكاری متعلقه كمتر باشد مابهالتفاوت دريافتی بيمهشده از حساب صندوق بيمه بيكاری پرداخت خواهد شد.
تبصره 2. مدت دريافت مقرری بيمه بيكاری جزء سوابق پرداخت حق بيمه بيمهشده از نظر بازنشستگی، از كارافتادگی و فوت محسوب خواهد شد.
* ماده 7. مدت پرداخت مقرری بيمه بيكاری و ميزان آن بشرح زير است:
الف. جمع مدت پرداخت مقرری از زمان برخورداری از مزايای بيمه بيكاری اعم از دوره اجرای آزمايشی و يا دائمی آن برای مجردين حداكثر (36) ماه و برای متأهلين يا متكفلين حداكثر (50) ماه براساس سابقه كلی پرداخت حق بيمه و به شرح جدول زير میباشد:
حداكثر مدت استفاده از مقرری جمعاً با احتساب دورههای قبلی
سابقه پرداخت حق بيمه برای مجردين برای متأهلين يا متكفلين
از (6) ماه لغايت (24) ماه (6) ماه (12) ماه
از (25) ماه لغايت (120) ماه (12) ماه (18) ماه
از (121) ماه لغايت (180) ماه (18) ماه (26) ماه
از (181) ماه لغايت (240) ماه (26) ماه (36) ماه
از (241) ماه به بالا (36) ماه (50) ماهتبصره. افراد مسن مشمول اين قانون كه دارای 55 سال سن و بيشتر میباشند مادامی كه مشغول به كار نشدهاند میتوانند تا رسيدن به سن بازنشستگی تحت پوشش بيمه بيكاری باقی بمانند.
ب. ميزان مقرری روزانه بيمهشده بيكار معادل (55%) متوسط مزد يا حقوق و يا كارمزد روزانه بيمهشده میباشد. به مقرری افراد متأهل يا متكفل، تا حداكثر (4) نفر از افراد تحت تكفل به ازاء هر يك از آنها به ميزان (10%) حداقل دستمزد افزوده خواهد شد. در هر حال مجموع دريافتی مقرریبگير نبايد از حداقل دستمزد، كمتر و از (80%) متوسط مزد يا حقوق وی بيشتر باشد.
ج. مقرری بيمه بيكاری از روز اول بيكاری قابل پرداخت است.
تبصره 1. متوسط مزد يا حقوق روزانه بيمهشده بيكار به منظور محاسبه مقرری بيمه بيكاری عبارتست از جمع كل دريافتی بيمهشده كه به مأخذ آن حق بيمه دريافت شده در آخرين 90 روز قبل از شروع بيكاری تقسيم بر روزهای كار و در مورد بيمهشدگانی كه كارمزد دريافت میكنند آخرين مزد عبارتست از جمع كل دريافتی بيمهشده كه به مأخذ آن حق بيمه دريافت شده در آخرين 90 روز قبل از شروع بيكاری تقسيم بر 90 در صورتی كه بيمهشده كارمزد، ظرف (3) ماه مذكور مدتی از غرامت دستمزد استفاده نموده باشد متوسط مزدی كه مبنای محاسبه غرامت دستمزد قرار گرفته به منزله دستمزد ايام بيكاری تلقی و در محاسبه منظور خواهد شد.
تبصره 2. افراد تحت تكفل موضوع اين ماده عبارتند از:
1. همسر (زن يا شوهر)
2. فرزندان اناث مادام كه ازدواج ننموده و فاقد حرفه و شغل باشند.
3. فرزندان ذكور كه سن آنان كمتر از هجده سال تمام باشد و يا منحصراً به تحصيل اشتغال داشته و يا طبق نظر پزشك معتمد سازمان تأمين اجتماعی، از كارافتاده كلی باشند.
4. پدر و مادر كه سن پدر از (60) سال متجاوز باشد و يا طبق نظر پزشك معتمد سازمان تأمين اجتماعی از كارافتاده كلی باشند و در هر حال معاش آنان منحصراً توسط بيمهشده تأمين گردد.
5. خواهر و برادر تحت تكفل در صورت داشتن شرايط مربوط به فرزندان اناث و ذكور، مذكور در بندهای (2) و (3) اين تبصره.
تبصره 3. دريافت مقرری بيمه بيكاری مانع از دريافت مستمری جزئی نمیگردد.
تبصره 4. در صورت بيكاری زوجين فقط يكی از آنان (زن يا شوهر) محق به استفاده از افزايش مقرری به ازاء هر يك از فرزندان خواهد بود.
تبصره 5. بيمهشده بيكار و افراد تحت تكفل، در مدت دريافت مقرری بيمه بيكاری از خدمات درمانی موضوع بندهای «الف» و «ب» ماده (3) قانون تأمين اجتماعی استفاده خواهند كرد.
تبصره 6. مقرری بيمه بيكاری مانند ساير مستمريهای تأمين اجتماعی از پرداخت هر گونه ماليات معاف خواهد بود.
* ماده 8. در موارد زير مقرری بيمه بيكاری قطع خواهد شد:
الف. زمانی كه بيمهشده مجدداً اشتغال به كار يابد.
ب. بنا به اعلام واحد كار و امور اجتماعی محل و يا نهضت سوادآموزی و ساير واحدهای ذيربط از طريق وزارت كار و امور اجتماعی، بيمهشده بيكار بدون عذر موجه از شركت در دورههای كارآموزی يا سوادآموزی خودداری نمايد.
ج. بيمهشده بيكار از قبول شغل تخصصی خود و يا شغل مشابه پيشنهادی خودداری ورزد.
د. بيمهشده بيكار ضمن دريافت مقرری بيمه بيكاری مشمول استفاده از مستمری بازنشستگی و يا از كارافتادگی كلی شود.
ه. بيمهشده به نحوی از انحاء با دريافت مزد ايام بلاتكليفی به كار مربوطه اعاده گردد.
تبصره 1. در صورتی كه پس از پرداخت مقرری بيمه بيكاری محرز شود كه بيكاری بيمهشده، ناشی از ميل و اراده او بوده است كارگر موظف به استرداد وجوه دريافتی به سازمان تأمين اجتماعی خواهد بود. مشمولين بند (هـ) اين ماده نيز مكلف به بازپرداخت مقرری بيمه بيكاری دريافتی، به سازمان مذكور میباشند.
تبصره 2. چنانچه بيمهشده بيكار اشتغال مجدد خود را مكتوم داشته و مقرری بيمه بيكاری را دريافت كرده باشد، ملزم به بازپرداخت مقرری دريافتی از تاريخ اشتغال خواهد بود.
تبصره 3. دريافت كمك هزينه حين كارآموزی مانع استفاده از مقرری بيمه بيكاری نخواهد بود.
* ماده 9. كارفرمايان موظفند با هماهنگی شوراهای اسلامی و يا نمايندگان كارگران فهرست محلهای خالی شغل را كه ايجاد میشوند به مراكز خدمات اشتغال محل اعلام نمايند. محلهای شغلی مذكور (به استثنای ردههای شغلی كارشناسی به بالا) منحصراً توسط مراكز خدمات اشتغال و با معرفی بيكاران تأمين میگردد.
تبصره 1. دولت مكلف است همه ساله از طريق سيستم بانكی و منابع اعتباری سازمان تأمين اجتماعی و با استفاده از اعتبارات قرضالحسنه، طرحهای اشتغالزای مشخصی را جهت اشتغال به كار بيكاران مشمول اين قانون در بودجه سالانه كشور پيشبينی و رأساً يا از طريق شركتهای تعاونی و يا خصوصی و با نظارت وزارت كار و امور اجتماعی به مورد اجراء گذارد.
تبصره 2. بيكاران مشمول اين قانون در اخذ پروانههای كسب و كار و موافقت اصولی و تأسيس واحدهای اقتصادی از وزارتخانههای صنعتی، كشاورزی و خدماتی با معرفی وزارت كار و امور اجتماعی در اولويت قرار خواهند داشت.
تبصره 3. سازمان آموزش فنی و حرفهای وزارت كار و امور اجتماعی مكلف است همزمان با اجرای قانون بيمه بيكاری، آموزش مهارتهای مورد نياز بازار كار و نيز بازآموزی و تجديد مهارت كارگران تحت پوشش بيمه بيكاری موضوع بند «ج» ماده (7) اين قانون را در مراكز آموزش فنی و حرفهای و يا مراكز آموزش جوار كارخانجات فراهم نمايد. هزينههای مربوط از محل اعتبارات حساب صندوق بيمه بيكاری مطابق آئيننامهای كه به پيشنهاد سازمانهای آموزش فنی و حرفهای كشور و تأمين اجتماعی تهيه و به تصويب وزرای كار و امور اجتماعی و بهداشت، درمان و آموزش پزشكی خواهد رسيد قابل پرداخت است.
تبصره 4. نهضت سوادآموزی موظف است با همكاری كارفرمايان و وزارتخانههای ذيربط نسبت به تشكيل كلاسهای سوادآموزی برای بیسوادان مشمول اين قانون اقدام نمايد.
* ماده 10. سازمان تأمين اجتماعی مكلف است حسابهای درآمد حق بيمه بيكاری و پرداخت مقرری بيمه بيكاری موضوع اين قانون را جداگانه نگهداری و در صورتهای مالی خود منعكس نمايد و گزارش عملكرد مالی خود را هر سال يكبار به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكی و وزير كار و امور اجتماعی و شورای اقتصاد ارائه نمايد.
* ماده 11. وزارت كار و امور اجتماعی و سازمان تأمين اجتماعی مجری اين قانون خواهند بود.
* ماده 12. سازمان تأمين اجتماعی مكلف است هزينههای موضوع اين قانون را منحصراً از محل درآمدهای ناشی از آن تأمين نمايد.
هزينههای اداری و پرسنلی هر دو دستگاه مجری قانون به طوری كه از (10%) ميزان مقرری پرداختی به بيمهشدگان تجاوز ننمايد با تأييد وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكی و وزير كار و امور اجتماعی تعيين و تخصيص داده میشود.
* ماده 13. زمان اجرای اين قانون از زمان اتمام قانون آزمايشی بيمه بيكاری (6/5/1369) لازمالاجراء است.
* ماده 14. آئيننامه اجرائی اين قانون ظرف يكماه توسط وزارت كار و امور اجتماعی و سازمان تأمين اجتماعی تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.
قانون فوق مشتمل بر چهارده ماده و بيست و يك تبصره در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ بيست و ششم شهريورماه يكهزار و سيصد و شصت و نه مجلس شورای اسلامی تصويب و در تاريخ 10/7/1369 به تأييد شورای نگهبان رسيده است.آئيننامه اجرائی قانون بيمه بيكاری
مصوب 12/10/1369 هيأت وزيران
* ماده 1. قانون بيمه بيكاری مصوب 26/6/1369 در اين آئيننامه اختصاراً قانون ناميده میشود.
* ماده 2. كليه مديران و كارفرمايان كارگاهها، مؤسسات توليدی (صنعتی و كشاورزی)، خدمات فنی و خدماتی دارای كاركنان مشمول قانون تأمين اجتماعی كه تابع قوانين كار يا كار كشاورزی هستند موظف به اجرای مقررات اين آئيننامه میباشند.
هيأت وزيران در جلسه مورخ 26/10/1378 در اجرای ماده (2) قانون بيمه بيكاری ــ مصوب 1369 ــ و آييننامه اجرايی آن مقرر نمود:
1. كارگران فصلی در صورتی كه در يك فصل كار بيكار شوند مشمول استفاده از مقرری بيمه بيكاری خواهند بود.
2. كارگران دارای قرارداد با مدت معين در صورتی كه در مدت قرارداد بيكار شوند مشمول استفاده از مقرری بيمه بيكاری خواهند بود.
3. كارگران دارای قرارداد با مدت معين در صورتی كه ماهيت كار آنان دايمی باشد، در صورت بيكاری در پايان قرارداد مورد حمايت قرار گرفته و سازمان تأمين اجتماعی لازم است از منابع صندوق بيمه بيكاری نسبت به پرداخت مقرری بيمه بيكاری اقدام نمايد.
* ماده 3. بيكار از نظر اين آئيننامه بيمهشدهايست كه بدون ميل و اراده بيكار شده و آماده كار باشد. تشخيص بيكاری بدون ميل و اراده و تاريخ وقوع بيكاری به عهده واحد كار و امور اجتماعی محل است.
* ماده 4. هر گونه تغيير يا بازسازی خط توليد، جابهجايی كارگاه و ماشينآلات به منظور كاهش وابستگی و بهينه كردن توليد كه در راستای سياستهای اقتصادی و اجتماعی دولت صورت گيرد تغيير ساختار اقتصادی تلقی میگردد و تصميمگيری در مورد كاركنان اين قبيل كارگاهها كه موقتاً بيكار شناخته شده و در چارچوب بند «الف» ماده (7) قانون از مقرری بيمه بيكاری استفاده خواهند نمود، به عهده شورای عالی كار میباشد.
تبصره 1. مديران و كارفرمايان كارگاههای موضوع اين ماده موظفند طرح تغيير ساختار اقتصادی واحد خود را كه به تصويب وزارتخانه ذيربط (واحدهای تابعه در استانها) رسيده است، همراه با تقاضای كتبی، تعهدات لازم و فهرست اسامی كاركنان مشمول طرح كه موقتاً بيكار خواهند شد با ذكر مدت زمان استفاده از مقرری بيمه بيكاری به واحد كار و امور اجتماعی محل تسليم نمايند و پس از تأييد طرح توسط شورای عالی كار نسبت به اجرای آن اقدام كنند.
تبصره 2. واحدهای كار و امور اجتماعی مكلفند حداكثر ظرف (15) روز پس از دريافت طرح و تقاضای كتبی، مدارك مربوط را همراه با گزارش بازرسی كار جهت اتخاذ تصميم به شورای عالی كار ارسال نمايند.
شورای عالی كار ظرف يكماه پس از دريافت مدارك مربوط تصميم خود را اعلام خواهد نمود.
* ماده 5. كليه مديران و كارفرمايان و مجريان پروژهها مكلفند حق بيمه بيكاری مشمولين قانون را به ترتيب مذكور در قانون تأمين اجتماعی، از تاريخ 6/5/1369 به شعب مربوط سازمان تأمين اجتماعی پرداخت نمايند.
تبصره 1. مبنای پرداخت حق بيمه بيكاری، مزد بيمهشده میباشد.
تبصره 2. سازمان تأمين اجتماعی مكلف است با دريافت حق بيمه بيكاری طبق ضوابط قانون تأمين اجتماعی به بيمهشدگانی كه با توجه به مقررات اين آئيننامه بيكار شناخته شده و از طريق واحدهای كار و امور اجتماعی معرفی میشوند، مقرری بيمه بيكاری پرداخت نمايد.
* ماده 6. بيمهشدگانی كه به علت بروز حوادث قهريه و غير مترقبه از قبيل سيل، زلزله، جنگ، آتشسوزی و... بيكار میشوند، در صورتی كه سابقه پرداخت حق بيمه آنان كمتر از (6) ماه باشد، مطابق با مشمولينی كه دارای (6) ماه سابقه پرداخت حق بيمه میباشند از مقرری بيمه بيكاری استفاده خواهند نمود.
* ماده 7. بيمهشده بيكار موظف است ظرف (30) روز از تاريخ بيكاری فرم تقاضای استفاده از مقرری بيمه بيكاری را تكميل و به واحد كار و امور اجتماعی محل ارائه نمايد.
تبصره 1. چنانچه بيمهشده بيكار در فاصله زمانی (30) روز بعد از بيكاری امكان مراجعه و يا اعلام بيكاری به واحد كار و امور اجتماعی و ارائه يا ارسال تقاضای استفاده از مقرری بيمه بيكاری را پيدا نكند تا (3) ماه از تاريخ وقوع بيكاری فرصت دارد مدارك خود را مبنی بر عذر موجه، همراه با تقاضای كتبی به واحد كار و امور اجتماعی محل به منظور طرح در هيأت حل اختلاف ارائه نمايد. در صورتی كه هيأت حل اختلاف استان مربوط عذر متقاضی را موجه تشخيص دهد مراتب را اعلام خواهد نمود.
تبصره 2. بيمهشده بيكار از تاريخ ارائه تقاضای استفاده از مقرری بيمه بيكاری آمادگی خود را برای اشتغال به كار تخصصی و يا مشابه آن اعلام نموده است و موظف است در فاصله زمانهای معينی كه توسط واحد كار و امور اجتماعی تعيين میگردد در اداره كار و امور اجتماعی محل حضور يافته و دفاتر مربوط را امضاء نمايد.
* ماده 8. واحدهای كار و امور اجتماعی موظفند حداكثر ظرف (30) روز پس از اخذ مدارك تكميل شده (موضوع ماده 7 اين آئيننامه)، نسبت به غير ارادی بودن بيكاری متقاضی اظهار نظر نموده و در صورت تأييد، وی را كتباً به سازمان تأمين اجتماعی معرفی نمايند. واحدهای اجرائی سازمان تأمين اجتماعی مكلفند ظرف (10) روز پس از ثبت معرفینامه فرد بيكار، نسبت به احراز شرايط مندرج در بند «الف» ماده (6) قانون اظهار نظر و متعاقب آن مقرری بيمه بيكاری وی را برقرار نمايند.
* ماده 9. بيكارانی كه در زمان دريافت مقرری بيمه بيكاری با معرفی واحدهای كار و امور اجتماعی به شغل يا مشاغلی گمارده شوند كه ميزان حقوق و مزايای آنان كمتر از ميزان مقرری بيمه بيكاری باشد، مابهالتفاوت حقوق و مزايای دريافتی تا ميزان مقرری بيمه بيكاری متعلقه توسط سازمان تأمين اجتماعی به آنان پرداخت خواهد شد. در اين گونه موارد اشتغال بيمهشده بيكار و ميزان حقوق و مزايای وی توسط واحد كار و امور اجتماعی محل به شعبه تأمين اجتماعی پرداختكننده مقرری بيمه بيكاری، اعلام خواهد شد.
* ماده 10. پرداخت مقرری بيمه بيكاری به مقرریبگيران دارای (55) سال سن و بيشتر در صورت عدم امكان اشتغال به كار آنان، بدون رعايت بند «الف» ماده (7) قانون تا رسيدن به سن بازنشستگی موضوع ماده (76) قانون تأمين اجتماعی ادامه میيابد.
* ماده 11. مقرری بيمهشدگانی كه در حين استفاده از مقرری بيمه بيكاری به خدمت وظيفه عمومی اعزام میگردند در صورتی كه متأهل نباشند قطع میگردد و پس از پايان خدمت وظيفه عمومی در صورت عدم اشتغال، با معرفی واحد كار و امور اجتماعی مجدداً نسبت به باقيمانده مدت استحقاقی، مقرری آنان برقرار خواهد شد.
* ماده 12. در مورد كارگرانی كه در حين استفاده از مقرری بيمه بيكاری براساس حكم صادر شده از سوی مراجع ذيصلاح بازداشت يا زندانی میگردند در صورت صدور رأی مراجع مذكور مبنی بر مجرميت آنان، مشروط بر آنكه متأهل نباشند پرداخت مقرری بيمه بيكاری متوقف میگردد و پس از گذراندن دوره محكوميت به شرط عدم اشتغال، با معرفی واحد كار و امور اجتماعی مجدداً برقرار خواهد شد.
* ماده 13. چنانچه دريافتكننده مقرری بيمه بيكاری حائز شرايط استفاده از مستمريهای بازنشستگی و يا از كارافتادگی كلی گردد مقرری بيمه بيكاری وی قطع و مستمريهای مذكور طبق قانون تأمين اجتماعی برقرار میگردد.
تبصره. ملاك انجام حمايتهای موضوع قانون تأمين اجتماعی در ايام دريافت مقرری بيمه بيكاری حقوق و مزايای مبنای كسر حق بيمه زمان اشتغال بيمهشده بيكار خواهد بود.
* ماده 14. در صورتی كه در طول مدت دريافت مقرری بيمه بيكاری در تعداد افراد تحت تكفل بيمهشده تغييراتی حاصل شود، ميزان مقرری وی طبق مقررات بند «ب» ماده (7) قانون محاسبه و پرداخت خواهد شد.
بيمهشده مكلف است تغييرات تعداد عائله خود را با ارائه مدارك مثبته به شعبه پرداختكننده مقرری و واحد كار و امور اجتماعی محل اطلاع دهد.
تبصره. احراز كفالت خواهر و برادر بيمهشده بيكار به عهده وزارت كار و امور اجتماعی خواهد بود.
* ماده 15. دريافتكننده مقرری بيمه بيكاری در صورت اشتغال مجدد مكلف است حداكثر ظرف (15) روز از تاريخ اشتغال مراتب را به واحد كار و امور اجتماعی و شعبه پرداختكننده مقرری كتباً اعلام نمايد.
* ماده 16. واحدهای كار و امور اجتماعی مكلفند مشخصات مقرریبگيرانی را كه بدون عذرموجه از شركت در دورههای كارآموزی يا سوادآموزی و يا قبول شغل تخصصی يا شغل مشابه پيشنهادی خودداری مینمايند با ذكر تاريخ امتناع، به سازمان تأمين اجتماعی اعلام نمايند.
سازمان تأمين اجتماعی موظف است مقرری بيمه بيكاری اين قبيل افراد را از تاريخ امتناع، قطع نمايد.
* ماده 17. واحد كار و امور اجتماعی محل مكلف است در صورت اطلاع از اشتغال به كار بيمهشده كه مقرری بيمه بيكاری دريافت مینمايد، فوراً بررسی نموده و پس از احراز اشتغال به كار مقرریبگير مراتب را به شعبه پرداختكننده مقرری جهت قطع مقرری، اعلام نمايد.
چنانچه سازمان تأمين اجتماعی نيز به نحوی از انحاء از اشتغال به كار مقرریبگير مطلع گردد، لازم است ضمن قطع مقرری بيمهشده مراتب را به واحد كار و امور اجتماعی محل اعلام نمايد.
تبصره. در صورت اعتراض كارگر نسبت به قطع مقرری توسط سازمان تأمين اجتماعی، واحد كار و امور اجتماعی مكلف است مراتب را بررسی و اعلام نظر نمايد. نظر واحد كار و امور اجتماعی قطعی و لازمالاجراء است.
* ماده 18. مقرری بيمه بيكاری بيمهشدگانی كه با دريافت مزد ايام بلاتكليفی به كار اعاده میگردند قطع میشود و اين قبيل افراد مكلفند مقرری دريافتی در دوران مزبور را طبق اعلام سازمان تأمين اجتماعی مسترد نمايند. مديران و كارفرمايان بيمهشدگان موضوع اين ماده و واحدهای كار و امور اجتماعی مكلفند مراتب اعاده به كار مقرریبگير را كتباً به شعبه پرداختكننده مقرری اطلاع دهند.
تبصره. مديران و كارفرمايان بيمهشدگان موضوع اين ماده مكلفند حق بيمههای موضوع ماده (28) قانون تأمين اجتماعی و ماده (5) قانون بيمه بيكاری، مربوط به ايام بلاتكليفی را طبق ضوابط مقرر به سازمان تأمين اجتماعی پرداخت نمايند.
* ماده 19. در مواردی كه بيمهشده بيكار تحت هر عنوان منغير حق مبالغی را از صندوق بيمه بيكاری دريافت نموده باشد، ملزم به بازپرداخت وجوه دريافتی مذكور خواهد بود.
سازمان تأمين اجتماعی با استفاده از اختيارات اجرائی ناشی از قانون تأمين اجتماعی نسبت به وصول وجوه موضوع اين ماده اقدام مینمايد.
* ماده 20. در اجرای ماده (9) قانون كليه مديران و كارفرمايان موظفند فرصتهای اشتغال واحد خود را با هماهنگی شوراهای اسلامی كار يا نمايندگان كارگران به مراكز خدمات اشتغال محل اعلام نمايند.
تبصره. مراكز خدمات اشتغال مكلفند ظرف (30) روز نسبت به تأمين و معرفی نيروی كار مورد نياز كه از طرف مديران و كارفرمايان به آنان اعلام میشود اقدام نمايند و در غير اين صورت مراتب عدم امكان تأمين نيروی مذكور را كتباً به واحد درخواستكننده اطلاع دهند.
* ماده 21. كليه وزارتخانهها و سازمانهای دولتی كه به نحوی از انحاء پروانه كسب كار و موافقت اصولی و اجازه تأسيس واحدهای توليدی و صنعتی و كشاورزی و خدمات فنی را صادر مینمايند موظفند بيمهشدگانی را كه مقرری بيمه بيكاری دريافت مینمايند براساس معرفی واحدهای كار و امور اجتماعی جهت اخذ مجوزهای كسب و كار و موافقت اصولی، در اولويت قراردهند.
تبصره. مقرری بيمهشدگان بيكاری كه با استفاده از مزايای قانون بيمه بيكاری و اين آئيننامه موفق به اخذ پروانه كسب و كار و يا موافقت اصولی میشوند از تاريخ آغاز بهرهبرداری و كسب و كار طبق اعلام وزارت كار و امور اجتماعی قطع میگردد.
* ماده 22. آن دسته از بيمهشدگانی كه تاريخ وقوع بيكاری آنان قبل از تاريخ 6/5/1369 باشد از هر حيث مشمول قانون و مقررات و دستورالعملهای مربوط به قانون دوره آزمايشی بيمه بيكاری خواهند بود.
* ماده 23. در اجرای ماده (12) قانون، اعتبار لازم جهت هزينههای اداری و پرسنلی وزارت كار و امور اجتماعی و سازمان تأمين اجتماعی در اجرای قانون بيمه بيكاری و اين آئيننامه براساس توافق وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشكی و كار و امور اجتماعی از محل درآمدهای ناشی از قانون بيمه بيكاری تعيين میگردد و به مصرف میرسد.
* ماده 24. مقررات اين آئيننامه از تاريخ اتمام دوره قانون آزمايشی بيمه بيكاری (6/5/1369) لازمالاجراء است.تصويبنامه راجع به الحاق يك تبصره به ماده 2 آئيننامه اجرائی قانون
بيمه بيكاری مصوب 10/4/1368 هيأت وزيران
تبصره ذيل به ماده 2 آئيننامه اجرائی قانون بيمه بيكاری موضوع تصويبنامه شماره 77356/ت 622 مورخ 9/8/1368 الحاق گردد.
تبصره. آن دسته از واحدهای توليدی و صنعتی مشمول قانون بيمهبيكاری كه به دليل عدم تخصيص سهميه ارزی كافی و كمبود مواد اوليه، ارزش توليداتشان در سال 1366 و بعد از آن كمتر از 50% ميزان سال 1364 میباشد و كارگاه با بيكاری موقت و كاهش شديد ساعت كار مواجه شده باشد.
در صورت اعلام نياز و درخواست، با تأييد و موافقت وزارت كار و امور اجتماعی میتوانند برای ايام بيكاری به تعداد كارگران بيكار شده از صندوق بيمه بيكاری مستمری بيمه بيكاری دريافت نمايند.تصويبنامه در خصوص اجرای ماده 23 آئيننامه اجرائی قانون بيمهبيكاری
هيأت وزيران در جلسه مورخ 15/12/1372 بنابه پيشنهاد شماره 76885 مورخ 3/12/1372 وزارت كار و امور اجتماعی و به استناد ماده (14) قانون بيمه بيكاری ـ مصوب 1369 ـ تصويب نمود:
به وزارت كار و امور اجتماعی و سازمان تأمين اجتماعی اجازه داده میشود در اجرای ماده (23) آييننامه اجرايی قانون بيمه بيكاری موضوع تصويبنامه شماره 122626 / ت 404 ه مورخ 19/10/1369، كليه پرداختهايی كه به صورت مستقيم يا غيرمستقيم در رابطه با اجرای قانون بيمه بيكاری انجام شده يا میشود به هزينه قطعی منظور نمايند.
تشخيص هزينههای فوق به عهده بالاترين مقام دستگاه اجرايی مربوط يا مقامات مجاز از طرف آنها میباشد.تصويبنامه در خصوص به هزينه قطعی منظور نمودن پرداختهای مربوط
به هزينههای اداری و پرسنلی در رابطه با اجرای قانون بيمهبيكاری
هيأت وزيران در جلسه مورخ 9/5/1373 با عنايت به نظر رياست محترم مجلس شورای اسلامی (موضوع نامه شماره 747 / ب / ه مورخ 4/4/1373) تصويبنامه شماره 72047 / ت 357 ه مورخ 22/12/1373 را به شرح زير اصلاح نمود:
به وزارت كار و امور اجتماعی و سازمان تأمين اجتماعی اجازه داده میشود در اجرای ماده (23) آييننامه اجرايی قانون بيمه بيكاری موضوع تصويبنامه شماره 122626 / ت 404 ه مورخ 19/10/1369 پرداختهای مربوط به هزينههای اداری و پرسنلی را كه به صورت مستقيم يا غيرمستقيم در رابطه با اجرای قانون بيمهبيكاری انجام شده يا میشود به هزينه قطعی منظور نمايند.
تشخيص هزينههای فوق به عهده وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشكی و كار و امور اجتماعی است.مصوبه هيأت وزيران در خصوص نحوه اجرای ماده (2) قانون بيمهبيكاری
هيأت وزيران در جلسه مورخ 26/10/1378 در اجرای ماده (2) قانون بيمه بيكاری ــ مصوب 1369 ــ و آييننامه اجرايی آن مقرر نمود:
1. كارگران فصلی در صورتی كه در اثنای فصل كار بيكار شوند مشمول استفاده از مقرری بيمه بيكاری خواهند بود.
2. كارگران دارای قرارداد با مدت معين در صورتی كه در اثنای مدت قرارداد بيكار شوند مشمول استفاده از مقرری بيمه بيكاری خواهند بود.
3. كارگران دارای قرارداد با مدت معين در صورتی كه ماهيت كار آنان دايمی باشد، در صورت بيكاری در پايان قرارداد مورد حمايت قرار گرفته و سازمان تأمين اجتماعی لازم است از منابع صندوق بيمه بيكاری نسبت به پرداخت مقرری بيمه بيكاری اقدام نمايد.قانون حمايت از بازسازی و نوسازی صنايع نساجی كشور
* ماده واحده ـ به منظور رفع مشكلات موجود صنايع نساجی و در جهت بازسازی و نوسازی صنايع ياد شده، دولت موظف است در طول برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران مصوب 17/1/1379، تسهيلات و حمايتهای زير را به اجرا گذارد:
الف ـ وزارت مسكن و شهرسازی و شهرداریها مكلفند با در نظر گرفتن طرح جامع شهری نسبت به تغيير كاربری اراضی تحت مالكيت واحدهای صنعتی نساجی و ساير صنايع موضوع اين قانون كه تصميم به بازسازی و نوسازی و توسعه دارند و در محدودة قانونی شهرها قرار دارند، در صورت انتقال واحد صنعتی و حفظ ظرفيت توليد به كاربری مسكونی، تجاری و اداری اقدام نموده و امكان تفكيك و فروش آن را تسهيل و از گرفتن يا تملك هر بخشی از زمين بدون پرداخت قيمت آن با قيمت كارشناسی با كاربری مسكونی خودداری نمايند.
تبصره. وزارت مسكن و شهرسازی مكلف است در صورت ضرورت حفظ كاربری زمينهای ياد شده نسبت به خريد زمين به قيمت كارشناسی روز با كاربری مسكونی اقدام نمايد.
ب ـ چنانچه به تشخيص وزارت صنايع و معادن درآمد حاصل از فروش عرصه و اعيان كارخانجات مذكور در جهت بازسازی و نوسازی، توسعه و اصلاح ساختار نيروی انسانی واحدهای يادشده هزينه گردد، مشمول ماليات نخواهد بود.
ج ـ سازمان تأمين اجتماعی موظف است آن دسته از كارگران واحدهای مشمول اين قانون كه در دوران بازسازی و نوسازی موقتاً بيكار میگردند را تحت پوشش كامل بيمه بيكاری قرار دهد. در صورت عدم تكافوی منابع صندوق بيمه بيكاری، دولت به مقداری كه لازم تشخيص دهد در بودجه سنواتی پيشبينی و به اين صندوق كمك خواهد كرد.
د ـ نيروی انسانی مازاد واحدهای مشمول اين قانون با پيشنهاد مدير واحد و يا تأييد كميتهای متشكل از نمايندگان وزارتخانههای صنايع و معادن، كار و امور اجتماعی و سازمان مديريت و برنامهريزی كشور مشمول تعديل گرديده و در مقابل پرداخت حقوق مقرر در قانون كار، بازخريد میگردند.
ه ـ واحدهای صنعتی مشمول اين قانون كه در محدودة قانونی شهرها مستقر هستند و برای بازسازی و نوسازی به خارج از شهرها منتقل میشوند و يا اين كه بنا بر ضوابط زيست محيطی انتقال آنان الزامی میباشد، شامل حمايتهای ذيل میشوند:
1. شركت شهركهای صنعتی ايران و در صورت تأييد وزارت صنايع و معادن، وزارت جهاد كشاورزی موظفند زمين مورد نياز را با سند قطعی در اختيار واحدهای
فوق قرار دهند و هزينههای مربوط را پس از بهرهبرداری به اقساط پنج ساله
دريافت نمايند.
2. وزارتخانههای نيرو، نفت، پست و تلگراف و تلفن و شركتهای تابعه موظفند بدون دريافت هيچگونه هزينهای نسبت به انتقال انشعابهای برق، آب، گاز و تلفن موجود واحدهای مذكور به محلهای جديد اقدام نمايند. چنانچه اين انتقال مستلزم سرمايهگذاری واقعی (غير از هزينه اشتراك) باشد با اعلام هر يك از شركتهای ذینفع و تأييد سازمان مديريت و برنامهريزی كشور، هزينهها را دريافت نمايد.
و ـ فهرست كالاهای مشمول مادة (145) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران از تاريخ ابلاغ اين قانون به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.
ز ـ واحدهای مشمول اين قانون كه به طور اساسی بازسازی میشوند با تأييد وزارت صنايع و معادن و از تاريخ بهرهبرداری جديد، مشمول معافيتهای دورهای موضوع ماده (132) قانون مالياتهای مستقيم مصوب (اصلاحی) 7/2/1371 خواهند بود.
ح ـ آييننامه اجرائی اين قانون ظرف يك ماه پس از ابلاغ توسط وزارتخانههای صنايع و معادن و كار و امور اجتماعی و سازمان مديريت و برنامهريزی كشور تهيه و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.
اين قانون از تاريخ تصويب لازمالاجراء میباشد.
e-mail:info@majmaminab.com