دستورالعمل ابلاغی وزیر محترم بازرگانی در رابطه با ساماندهی واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب

 

روسای محترم سازمان های بازرگانی استانها

سلام علیکم

    همانطوری که مطلعید تصویب نامه شماره 104412/ت 39725ک مورخ 25/6/1387 کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی در رابطه با آیین نامه صدور پروانه کسب موقت جهت واحدهای بدون پروانه کسب از سوی ریاست محترم جمهوری به وزارتخانه های ذیربط به شرح پیوست جهت اجرا ابلاغ گردیده است.

نظر به ا ینکه اجرای مفاد آیین نامه مذکور در جهت ساماندهی واحدهای فاقد پروانه کسب دارای نقش مهمی می باشد، لذا در راستای اجرای دقیق و قوی آیین  نامه مذکور لازم است اقدامات ذیل توسط مرکز امور اصناف و بازرگانان ایران و همچنین سازمان ها و ادارات بازرگانی سراسر کشور، بعمل آید:

الف) مرکز امور اصناف و بازرگانان ایران موظف است نسبت به تشکیل ستاد ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب با عضویت افراد ذیل اقدام نماید.

1- رییس مرکز اصناف و بازرگانان ایران (رییس)

2- رییس شورای اصناف کشور (دبیر)

3- نماینده وزارت کشور در کمیسیون هیات عالی نظارت

4- رییس پلیس نظارت بر اماکن عمومی نیروی انتظامی

5- معاون بازرسی و نظارت شورای اصناف کشور

امور اجرایی ستاد ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب به عهده شورای اصناف کشور می باشد و شورا موظف است نسبت به تشکیل ساختار مناسب جهت این امر اقدام نماید.

وظایف و مسئولیت های ستاد مذکور به شرح ذیل می باشد:

1- بررسی عملکرد سازمان بازرگانی استان ها و همچنین ادارات بازرگانی شهرستان ها در خصوص شناسایی واحدهای بدون پروانه کسب و نحوه اجرای آیین نامه مذکور به منظور ساماندهی آنها

2- تهیه بانک اطلاعات و تنظیم آمار و اطلاعات مربوط به تعداد واحدهای فاقد پروانه کسب در کشور و همچنین روند صدور پروانه کسب موقت و دایم جهت آنها که به صورت ماهیانه توسط سازمان بازرگانی استان ها به ستاد ارسال می گردد.

3- اعزام هیات های کارشناسی مرکب از نمایندگان دستگاه های ذیربط به استان ها به منظور بررسی عملکرد کمیته های استانی و شهرستانی و رفع مشکلات موجود

4- ایجاد هماهنگی های لازم با دستگاه ها و سازمان های ذیربط در اجرای آیین نامه مزبور

5- برگزاری جلسات توجیهی جهت مسئولیت سازمان ها و ادارات بازرگانی و مجامع امور صنفی به منظور اجرای طرح

6- تهیه و تدوین برنامه های آموزشی و تبلیغی لازم به منظور حسن اجرای آیین نامه مزبور

ب) سازمان های بازگرانی استان ها موظفند نسبت به تشکیل کمیته های ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب در مراکز استان ها و شهرستان های تابعه با عضویت افراد ذیل اقدام نمایند:

1- رییس کمیسیون نظارت مرکز استان یا شهرستان مربوطه (رییس)

2- نماینده استانداری در مراکز استان ها و نماینده فرمانداری در شهرستان

3- رییس اداره نظارت بر امکان عمومی

4- رییس مجمع امور صنفی مربوط

5- مسئول واحد بازرسی و نظارت اصناف

در شهرستان هایی که دارای مجمع امور صنفی مشترک می باشند رییس مجمع به عنوان دبیر کمیته و در شهرستان هایی که دارای دو مجمع می باشند رییس اداره اصناف به عنوان دبیر کمیته مذبور می باشد. ضمنا کمیته های استانی مسئولیت نظارت وهماهنگی کمیته های شهرستان های تابعه استان را عهده دار بوده و موظفند گزارش عملکرد خود را به ستاد ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب مستقر در مرکز امور اصناف و بازرگانان ایران اعلام نمایند.

وظایف و مسئولی های کمیته های استانی و شهرستانی به شرح ذیل می باشد:

1- تهیه آمار و اطلاعات واحدهای فاقد پروانه کسب به تفکیک هر شهرستان و ارایه آن به مرکز امور اصناف و بازرگانان ایران به صورت ماهیانه

2- نظارت بر عملکرد کمیته مستقر در شهرستان ها در امر ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب

3- ایجاد هماهنگی های لازم بین ادارات بازرگانی شهرستان های تابعه، مجامع امور صنفی، واحدهای بازرسی و نظارت اصناف و ادارات نظارت بر اماکن عمومی به منظور اجرای همزمان طرح مزبور در کلیه شهرستان های استان

4- رسیدگی و اتخاذ تصمیم در خصوص اختلافات فیمابین با دستگاه ها و سازمان های ذیربط در خصوص اجرای طرح در شهرستان های استان و انعکاس آن به ستاد

5- تهیه آمار و اطلاعات مربوط به واحدهای بازرسی و نظارت در خصوص چگونگی عملکرد آنها در زمینه شناسایی واحدهای فاقد پروانه کسب و ارایه آن به مرکز امور اصناف و بازرگانان ایران به صورت ماهیانه

6- برنامه ریزی لازم به منظور جلوگیری از ایجاد واحدهای صنفی جدید فاقد پروانه کسب یادآدور می گردد الگوی پروانه کسب موقت همانند پروانه کسب های دائم می باشد که تاریخ انقضای آنها یک سال پس از تاریخ صدور تعیین و توسط اتحادیه های صنفی ممهور به مهر عبارت (پروانه کسب موقت یک ساله) می گردد.

سید مسعود میرکاظمی