آیین نامه اجرایی ماده 28 قانون نظام صنفی تعطيل موقت واحدهاي صنفي


ماده 1 – واحد صنفی ((تنها)) در موارد زیر به طور موقت از یک هفته تا شش ماه تعطیل می گردد.

الف – اشتغال به شغل یا مشاغل دیگر در محل کسب، غیر از آنچه در پروانه کسب قید گردیده یا کمیسیون نظارت مجاز شمرده است.

ب – تعطیل محل کسب بدون دلیل موجه حداقل به مدت پانزده روز برای آن دسته از صنوفی که به تشخیص هیات عالی نظارت موجب عسر و حرج برای مصرف کننده می شود.

تبصره – تشخیص موجه بودن دلیل با مجمع امور صنفی است.

ج – عدم پرداخت حق عضویت به اتحادیه بر اساس ضوابطی که در آیین نامه مصوب کمیسیون نظارت تعیین شده است.

د – عدم اجرای مصوبات و دستورات قانونی هیات عالی و کمیسیون نظارت که به وسیله اتحادیه ها به واحدهای صنفی ابلاغ شده است.

هـ - عدم اجرای تکالیف واحدهای صنفی به موجب قانون نظام صنفی.

تبصره – تشخیص عدم اجرا بر عهده مجمع امور صنفی است.

ماده 2 – هر فرد صنفی که به شغل یا مشاغل دیگری در محل کسب خود غیر از آنچه در پروانه کسب قید گردیده یا کمیسیون نظارت مجاز شمرده است مبادرت نماید به ترتیب ذیل اقدام می گردد.

الف – برای بار اول اخطار کتبی و درج در پرونده واحد صنفی و 15 روز فرصت برای برگشت به شغل قید شده در پروانه.

ب – برای بار دوم تعطیل محل کسب به مدت یک هفته و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

ج – برای بار سوم تعطیل محل کسب به مدت دو ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

د – برای بار چهارم تعطیل محل کسب به مدت شش ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

تبصره 1 – چنانچه فعالیت فرد صنفی در مشاغل دیگری به غیر از آنچه در پروانه قید شده مربوط به اتحادیه دیگری باشد اتحادیه فوق ابتدا مراتب را کتبا به اتحادیه ای که پروانه کسب واحد فوق را صادر نموده اعلام می نماید، تا ضمن رسیدگی حداکثر ظرف مدت 15 روز نتیجه اقدامات قانونی را طبق ماده 2 آیین نامه به اتحادیه مزبور منعکس نماید. در غیر این صورت اتحادیه مزبور مجاز به اجرای ماده 27 قانون نظام صنفی برای واحد فوق خواهد بود.

تبصره 2 – اتحادیه های مربوط موظفند یک نسخه از رونوشت مکاتبات فی مابین را جهت اطلاع به مجامع امور صنفی ذیربط ارسال نمایند. در صورت اختلاف فی مابین اتحادیه ها، نظر مجامع امور صنفی ملاک خواهد بود.

ماده 3 – هر واحد صنفی که بنا به احتیاج شخصی یا ضروری قصد تعطیل موقت محل کسب خود را بیش از 15 روز در سال داشته باشد، باید کتبا مراتب را به اتحادیه مربوط اعلام شده و موافقت اتحادیه را کسب نماید.

ماده 4 – برای افراد صنفی که واحد خود را بدون عذر موجه به صورت غیر مجاز و زاید بر مدت معین شده در ماده 3 این آیین نامه تعطیل نمایند به شرح زیر اقدام می گردد:

الف – برای بار اول اخطار کتبی و درج در پرونده صنفی.

ب – برای بار دوم یک ماه تعطیل محل کسب و درج در پرونده صنفی.

ج – برای بار سوم در ظرف یک سال 3 ماه تعطیل محل کسب و درج در پرونده صنفی.

د – برای بارچهارم در ظرف یک سال، شش ماه تعطیل محل کسب و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

تبصره – واحدهای صنفی نانوایی در مورد تعطیل محل کسب ملزم به رعایت مقررات وضوابط مراجع قانونی خاص می باشند.

ماده 5 – هر یک از اعضا اتحادیه که نسبت به پرداخت حق عضویت سالانه برابر مفاد آیین نامه مربوط اقدام ننماید ظرف مدت 15 روز با ابلاغ کتبی از طرف اتحادیه مربوط مکلف به پرداخت خواهد شد، چنانچه در خاتمه مهلت تعیین شده در اخطار کماکان حق عضویت را نپردازد به مدت یک ماه محل کسب عضو متخلف تعطیل و در خاتمه مدت مزبور، در صورت عدم پرداخت حق عضویت، موجب تعطیل محل کسب به مدت دو ماه می گردد.

تبصره – هرگاه از لحاظ میزان حق عضویت بین فرد صنفی و اتحادیه مربوط اختالف باشد موضوع در مجمع امور صنفی ذیربط مطرح و نظر مجمع در این مورد لازم الاجرا می باشد.

ماده 6 – هر واحد صنفی که مصوبات و دستورات قانونی هیات عالی نظارت و کمیسیون نظارت را که به وسیله اتحادیه ابلاغ شده است اجرا ننماید به طریق ذیل اقدام می گردد.

الف – برای بار اول اخطار کتبی و درج در پرونده واحد صنفی.

ب – برای بار دوم تعطیل محل کسب برای مدت 15 روز.

ج – برای بار سوم تعطیل محل کسب برای مدت سه ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

د – برای بار چهارم تعطیل محل کسب به مدت سه ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

تبصره – در صورت اعتراض فرد صنفی، تشخیص عدم اجرا به عهده مجمع امور صنفی است.

ماده 7 – هر فرد که نسبت به اجرای تکالیف مقرر در قانون نظام صنفی عمل ننماید و جهت عدم اجرای آن تکلیف در فصل هشتم قانون مزبور جریمه ای تعیین نگردیده باشد به ترتیب ذیل عمل می گردد.

الف – برای بار اول اخطار کتبی و درج در پرونده واحد صنفی.

ب – برای بار دوم تعطیل محل کسب برای مدت 10 روز.

ج – برای بار سوم تعطیل محل کسب برای مدت یک ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

د – برای بار چهارم تعطیل محل کسب به مدت سه ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

ماده 8 – عدم اجرای ضوابط انتظامی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران که بر اساس قانون و مقررات نظام صنفی واحدهای صنفی را ملزم به رعایت آن می نمایدف به شرح ذیل اقدام می گردد:

الف – برای بار اول اخطار کتبی و درج در پرونده واحد صنفی.

ب – برای بار دوم تعطیل محل کسب برای مدت ده روز.

ج – برای بار سوم تعطیل محل کسب برای مدت یک ماه و ضبط پروانه کسب در اتحادیه.

د – برای بار چهارم تعطیل محل کسب برای مدت سه ماه و ضبط پرو.انه کسب در اتحادیه.

ماده 9 – کلیه احکام قضایی صادره از سوی مقامات قضایی جهت تعطیلی و پلمپ واحد صنفی راسا توسط مامورین ادارات نظارت بر اماکن عمومی ناجا به مورد اجرا گذارد ه خواهد شد و مراتب به اتحادیه صنف مربوط اعلام می گردد.

ماده 10 – اتحادیه ها و مجامع امور صنفی موظفند گزارشات ادارات اماکن نیروی انتظامی را در خصوص تخلفات صنفی واحدهای صنفی دریافت و مورد رسیدگی و اقدام قانونی قرار دهند.

ماده 11 – تعطیل موقت واحدهای صنفی با اعلام اتحادیه، از طریق نیروی انتظامی در اختیار مجامع امور صنفی و به همراه نماینده مجمع مربوطه انجام می گیرد.

تبصره – قبل از پلمپ واحدهای متخلف از 10 تا 20 روز به دایر کننده مهلت داده می شود که کالاهای موجود در محل را تخلیه کند.

ماده 12 – هر فرد صنفی که واحد کسب وی تعطیل می شود می تواند به کمیسیون نظارت شکایت کند نظر کمیسیون نظارت که حداکثر ظرف دو هفته اعلام خواهد شد لازم الاجرا است.

ماده 13 – واحدهای صنفی که به تعطیل موقت محل کسب محکوم می شوند چنانچه پس از پایان مدت تعطیل حداکثر تا 6 ماه نسبت به افتتاح واحد صنفی خود اقدام ننمایند اعراض از کسب تلقی گردیده و پروانه کسب آنان به طور دایم لغو می گردد.

تبصره 1– در صورت تکرار تخلفات موضوع این آیین نامه توسط فرد صنفی بیش از چهار بار در طول یک سال و اعمال مجازات های تعیین شده، با اعلام اتحادیه ذیربط و تایید مجمع امور صنفی مربوط پروانه کسب واحد صنفی لغو می گردد.

تبصره 2 – در مواردیکه پروانه کسب فرد صنفی به طور دایم لغو می گردد، در صورت درخواست پروانه کسب مجدد از اتحادیه ذیربط، عضو جدید شناخته می شود.

ماده 14 – اتحادیه ها موظفند رونوشت احکام صادره در خصوص تعطیل واحد صنفی را جهت قطع سهمیه کالا و مواد اولیه و خدمات در طول مدت تعطیل به شرکت تعاونی صنفی یا سایر سازمانهای مربوطه منعکس نمایند.

ماده 15 – اتحادیه های صنفی ملزم به اجرای مفاد این آیین نامه در خصوص تعطیل موقت یا دایم محل کسب و همچنین لغو پروانه بوده، نظارت و پیگیری در اجرای این امر به عهده مجمع امور صنفی ذیربط می باشد.

ماده 16 – این آیین نامه در 16 ماده و 10 تبصره در اجرای ماده 28 قانون نظام صنفی تهیه و در تاریخ ۳۰/۸/۸۳ به تصویب وزیر بازرگانی رسید.