آيين نامه اجرايي تبصره 4 ماده 21 قانون نظام صنفي( شيوه اداره امور واحدهاي صنفي در شهرهاي تابعه شهرستان)

ماده 1- براساس تبصره 4 ماده 21 قانون نظام صنفي، شيوه اداره امور واحدهاي صنفي مستقر در شهرهاي تابعه شهرستان شامل صدور و تمديد پروانه كسب، نظارت بر فعاليت واحد‌هاي صنفي، جلوگيري از تخلفات صنفي و ساير وظايف و مسووليت‌هاي تعيين شده براي واحدهاي صنفي، اتحاديه‌ها و مجامع امورصنفي در قانون نظام صنفي به موجب اين آيين‌نامه مي‌باشد.

ماده 2- كميسيون‌‌هاي نظارت مراكز استانها موظفند، با تشكيل جلساتي با حضور كليه روساي ادارات بازرگاني شهرستان‌هاي تابعه، وضعيت اداره امور واحدهاي صنفي مستقر در شهرهاي تابعه مراكز شهرستان‌ها را تاقبل از تاريخ تصويب اين آيين نامه مورد رسيدگي قرار داده و آن دسته از شهرهايي را كه داراي اتحاديه و مجمع امور صنفي و كميسيون نظارت بوده و يا فاقد سازمانهاي مزبور مي‌باشند را به تفكيك مشخص نمايند.

نحوه اداره امور واحدهاي صنفي در شهرهايي كه داراي اتحاديه، مجمع امور صنفي و كميسيون نظارت مي باشند:

ماده 3- در آن دسته از شهرهايي كه بر اساس تاييد كميسيون نظارت مركز استان، تا قبل از تاريخ تصويب اين آيين نامه داراي اتحاديه، مجمع امور صنفي و كميسيون نظارت بوده‌اند، مسووليت اداره امور واحدهاي صنفي مستقر در آن شهرها كماكان به عهده اتحاديه‌ها ، مجمع امور صنفي و كميسيون نظارت مي‌باشد.

تبصره: رييس كميسيون نظارت اين قبيل شهرها رييس كميسيون نظارت مركز شهرستان مربوط مي‌باشد.

ماده 4- اتحاديه‌ها يا مجامع امور صنفي شهرها موظفند براساس مفاد قانون نظام صنفي و آيين نامه‌هاي اجرايي تبصره 1 ماده 12 و تبصره 4 ماده 21 قانون مزبور نسبت به صدور و تمديد پروانه كسب جهت واحدهاي صنفي مستقر در شهرها و بخش‌هاي تابعه شهرهاي مزبور اقدام نمايند.

ماده 5- مسووليت نظارت بر واحدهاي صنفي مستقر در شهرها و بخش‌هاي تابعه به عهده اتحاديه‌هاي مربوط و ناظرين كميسيون نظارت شهر مربوط مي‌باشد.

ماده 6- رسيدگي به تخلفات صنفي واحدهاي صنفي مستقر در شهرها و بخش‌هاي تابعه شهرستان‌ها، به عهده هيأت هاي بدوي و تجديد نظر موضوع ماده 72 قانون نظام صنفي، متشكله در مراكز شهرستان مربوط مي‌باشد.

ماده 7- انتخابات اتحاديه‌ها و مجامع امور صنفي در اين قبيل شهرها، مطابق قانون و مقررات نظام صنفي انجام مي‌پذيرد.

نحوه اداره امور واحدهاي صنفي در شهرهايي كه فاقد اتحاديه، مجمع امورصنفي و كميسيون نظارت مي‌باشند:

ماده 8- در آن دسته از شهرها كه براساس تاييد كميسيون نظارت مركز استان، تا قبل از تاريخ تصويب اين آيين نامه فاقد اتحاديه، مجمع امور صنفي و كميسيون نظارت بوده‌اند، مسووليت اداره امور واحدهاي صنفي مستقر در آن شهرها به عهده اتحاديه‌ها و مجمع امور صنفي و كميسيون نظارت مركز شهرستان مي‌باشد.

ماده 9- مجامع امور صنفي مكلفند با همكاري اتحاديه‌هاي صنفي تحت پوشش خود دفاتري در شهرهاي تابعه شهرستان، به منظور انجام امور واحدهاي صنفي تأسيس نمايند.

تبصره : دفاتر مزبور كليه وظايف و مسووليت‌هايي كه در آيين‌نامه تبصره 4 ماده 21 قانون نظام صنفي « شيوه اداره امور واحدهاي صنفي در بخشها » به آن اشاره گرديده است را عهده‌دار خواهند بود.

ماده 10- در صورتي كه اتحاديه‌ها و مجامع امورصنفي شهرستان‌ها بنا به عللي آمادگي لازم جهت انجام امور واحدهاي صنفي مستقر در شهرهاي تابعه شهرستان‌ها را دارا نباشند براساس تبصره بند (6) ماده 30 قانون نظام صنفي وظايف مزبور با پيشنهاد اتحاديه‌ها و تأييد كميسيون نظارت مراكز استانها و تصويب هيات عالي نظارت به شهرداري ها و يا ساير ادارات و سازمان‌هاي دولتي واگذار مي‌شود.

ماده 11- شهرداري و يا ساير اداراتي كه مسووليت امور واحدهاي صنفي مستقر در شهرها به آن‌ها واگذار گرديده است موظفند با رعايت مفاد قانون نظام صنفي و آيين‌نامه اجرايي تبصره 1 ماده 12 و تبصره 4 ماده 21 قانون نظام صنفي نسبت به صدور پروانه كسب جهت متقاضيان اقدام نمايند.

ماده 12- در صورتي كه متقاضيان پروانه كسب در مورد عدم صدور پروانه ويا ابطال آن اعتراض داشته باشند و همچنين هرگونه اختلاف ناشي از اجراي قانون نظام صنفي في‌ما‌بين دفاتر فوق و يا شهرداري ها و ادارات مربوط با متقاضي پيش آيد مراتب به كميسيون نظارت مركز شهرستان اعلام مي‌شود كميسيون نظارت ظرف مدت يك‌ماه نظرخود را كتبا" اعلام مي‌نمايد. نظر كميسيون مذكور در اين مورد لازم الاجرا است .

ماده 13- دفاتر فوق ، شهرداري و يا ادارات مربوط مي‌توانند براي صنوفي كه ضرورت برقراري حدود صنفي آن‌ها به تصويب هيات عالي نظارت رسيده باتوجه به عرف، جمعيت و شرايط محل از كميسيون نظارت مركز شهرستان، تقاضاي تعيين حدود صنفي نمايند.

ماده 14- كليه دستگاه‌هايي كه اتحاديه‌ها و يا دفاتر فوق و يا شهرداري‌ها و يا ادارات مربوط براي صدور پروانه كسب از آن‌ها استعلام مي‌نمايند، موظفند ظرف مدت 15 روز از تاريخ دريافت استعلام نظر قطعي و نهايي خود را اعلام نمايند عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله نظر مثبت است .

ماده 15- ميزان حق عضويت ساليانه واحدهاي صنفي مستقر در شهرهاي مشمول اين آيين نامه با تصويب كميسيون نظارت مركز شهرستان حداكثر معادل پنجاه درصد(50%) حق عضويت واحدهاي صنفي در مركز شهرستان مي‌باشد.

ماده 16- اتحاديه‌هاي صنفي، دفاتر فوق ، شهرداري‌ها و يا ادارات دولتي و سازمان‌هاي وابسته به منظور صدور پروانه كسب جهت واحدهاي صنفي مستقر در شهرهاي مشمول اين آيين نامه علاوه بر دريافت حق عضويت ساليانه مبلغي معادل سه برابر مبلغ حق عضويت تخصيصي هنگام صدور پروانه كسب از متقاضي دريافت مي نمايند.

ماده 17 – شهرداري‌ها و يا ادارات مربوط موظفند پس از صدور پروانه كسب يك نسخه از پروانه صادره را جهت صدور كارت عضويت به اتحاديه‌هاي مربوط در مركز شهرستان ارسال نمايند.

تبصره : اتحاديه ها موظفند با دريافت يك چهارم حق عضويت ساليانه خود واحدهاي صنفي مزبور را به عضويت بپذيرند.

ماده 18- دفاتر فوق يا شهرداري‌ها و يا ادارات مربوط كه مسووليت صدور و تمديد پروانه‌كسب را عهده‌دار مي‌باشند، علاوه بر انجام وظايف مزبور، مسووليت كليه امور واحدهاي صنفي مستقر در شهرهاي تابعه شهرستان را كه در قانون نظام صنفي تصريح گرديده، عهده دار مي‌باشند.

ماده 19- اين آيين‌نامه در 19 ماده و 3 تبصره و در اجراي تبصره 4 ماده 21 قانون نظام صنفي تهيه و در تاريخ توسط وزير بازرگاني تصويب و به آيين نامه مصوب 12/10/83 ( شيوه امور واحدهاي صنفي در بخش‌ها ) الحاق مي‌گرد