آیین نامه اجرایی ماده 54 قانون نظام صنفی شرح وظائف وتشكيلات اداري و امور مالي دبيرخانه هيات عالي نظارت


ماده 1 – دبیرخانه هیات عالی نظارت که منبعد در این آیین نامه به اختصار دبیرخانه نامیده می شود، در اجرای ماده 54 قانون نظام صنفی تشکیل می شود.

تبصره 1 – دبیرخانه جزیی از تشکیلات مصوب وزارت بازرگانی محسوب نمی گردد و دبیر آن به پیشنهاد معاون توسعه بازرگانی داخلی توسط وزیر بازرگانی منصوب می گردد.

تبصره 2 – دبیرخانه از نظر مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی منحصرا تابع این آیین نامه می باشد.

ماده۲ - اهم وظایف و اختیارات دبیرخانه به شرح ذیل می باشد:

1 – تهیه و تنظیم دستور کار هیات و کمیسیون هیات عالی نظارت.

2 – هماهنگی با معاون توسعه بازرگانی داخلی به منظور تشکیل و برگزاری مرتب جلسات هیات و کمیسیون یا کمیسیون های هیات عالی نظارت.

3 – ارسال دستور کار و دعوتنامه شرکت در جلسات برای اعضای هیات و کمیسیون هیات عالی نظارت و حسب مورد افراد صاحب نظر.

4 – ارایه گزارشات کارشناسی در خصوص دستور جلسه برای اعضا.

5 – تنظیم و ارایه گزارشات لازم در خصوص مسایل صنفی و سازمانهای صنفی با هماهنگی مرکز اصناف و بازرگانان برای هیات عالی نظارت و سایر مقامات مسوول.

6 – تنظیم صورتجلسات و مصوبات هیات و کمیسیون هیات عالی نظارت.

7 – ابلاغ مصوبات هیات با امضای رییس هیات و کمیسیون هیات عالی نظارت با امضای دبیر هیات عالی نظارت به کمیسیون های نظارت و سازمانهای صنفی و سایر مراجع ذیربط.

8 – هماهنگی، پیگیری و نظارت بر حسن اجرای دقیق قانون نظام صنفی و مصوبات هیات عالی نظارت و کمیسیون یا کمیسیون های هیات مذکور و انجام اقدامات قانونی لازم در جهت رفع مشکلات اجرایی موارد مزبور.

9 – انجام مکاتبات لازم با کمیسیون های نظارت شهرها و سازمانهای صنفی ذیربط به منظور راهنمایی و پاسخگویی مطابق مقررات مربوط.

10 – تهیه و تنظیم آیین نامه ها و دستورالعمل های پیش بینی شده در قانون نظام صنفی با تایید معاون توسعه بازرگانی داخلی و ارسال برای تصویب وزیر محترم بازرگانی و سایر مراجع مربوط.

11 – تهیه و ارایه گزارش در مورد مسایل و مشکلات شورای اصناف کشور به معاون توسعه بازرگانی داخلی جهت بررسی و اتخاذ تصمیم.

12 – پیگیری انجام به موقع و قانونی انتخابات اتحادیه ها و مجامع امور صنفی در سراسر کشور با هماهنگی مرکز اصناف و بازرگانان کشور.

13 – بررسی شکایات و اعتراضات واصله از عملکرد سازمانهای صنفی و کمیسیونهای نظارت و انجام اقدامات لازم با تایید معاون توسعه بازرگانی داخلی.

14 – بررسی قوانین و آیین نامه ها و دستورالعمل های مربوط به اصناف و شکل های صنفی و ارایه پیشنهادات لازم به معاون توسعه بازرگانی داخلی.

15 – اعلام نظر در خصوص مسایل اتحادیه ها و مجامع امور صنفی به مرکز اصناف و بازرگانان جهت بررسی و اقدام لازم.

16 – انتشار بولتن، هفته نامه و روزنامه جهت معرفی تخصصی اصناف و ارتقای سطح اطلاعات و آگاهی های عموم مردم و واحدهای صنفی و مسوولین سازمانهای صنفی مطابق ضوابط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.

17 – تهیه پیش نویس احکام روسای کمیسیون های نظارت مراکز استانهای کشور و ابلاغ آن پس از امضای رییس هیات عالی نظارت.

18 – برگزاری جلسات مشترک با سازمانهای صنفی جهت ایجاد هماهنگی.

19- اجرای وظایف و مسوولیت های تعیین شده در قانون نظام صنفی.

20 – اجرای سایر وظایف محوله بر اساس تصمیمات هیات عالی نظارت، رییس هیات، معاون توسعه بازرگانی داخلی و کمیسیون هیات عالی نظارت.

ماده 3 - تشکیلات:

تشکیلات دبیرخانه هیات عالی نظارت مستقل از تشکیلات وزارت بازرگانی می باشد، لیکن وزارت بازرگانی، شورای اصناف کشور، مجامع امور صنفی و اتحادیه های صنفی موظفند با رعایت مقررات نسبت به تامین و پرداخت حقوق و مزایای قانونی پرسنل مورد نیاز آن اقدام نمایند.

تبصره – دبیرخانه مجاز است است که برای بکارگیری افراد مورد نیاز خود، از افراد واجد شرایط بصورت قراردادی و یا روز مزدی در چارچوب قوانین و مقررات، بنحویکه ایجاد هیچگونه تعهد استخدامی ننماید اقدام نماید.

ماده 4 – تشکیلات دبیرخانه به شرح ذیل می باشد:
1 – مدیریت امور عمومی، مرکب از هشت نفر شامل یک نفر کارشناس، مسوول دفتر، بایگان، متصدی امور دفتری، نامه رسان، دو نفر ماشین نویس و راننده.

2 – مدیریت واحد حقوقی و قضایی مرکب از دو نفر کارشناس حقوقی و دو نفر کمک کارشناس.

3 – مدیریت امور نظارت و پیگیری مرکب از سه نفر کارشناس امور بازرگانی و اقتصادی و دو نفر کمک کارشناس.

4 – مدیریت امور اطلاعات و آمار، مرکب از یک نفر کارشناس و سه نفر کمک کارشناس و پانچیست.

ماده 5 – امور مالی

دبیرخانه مکلف است با افتتاح حساب جاری در یکی از بانک ها، نسبت به واریز وچوه حاصله از فعالیت های ذیل در حساب مزبور اقدام نماید.

1 – فروش نشریات

2 – چاپ و فروش فرم پروانه کسب

3 – آگهی های تبلغیاتی و اطلاعیه های شرکتها و موسسات دولتی و خصوصی که در نشریات دبیرخانه چاپ می گردد.

4 – چاپ و فروش کتب و جزواتی که به منظور ارتقا سطح اطلاعات و آگاهیهای مسوولین اتحادیه ها و مجامع امور صنفی و اصناف کشور تهیه می گردد.

تبصره۱ – برداشت از حساب جاری مزبور با امضای مشترک دبیر و مسوول امور مالی و مهر دبیرخانه خواهد بود.

تبصره۲ – دبیرخانه مکلف است کلیه درآمدها و هزینه های خود را از حساب مزبور در دفاتر روزنامه و کل ثبت نموده و گزارش عملیات مالی و تراز نامه سالیانه خود را جهت معاون توسعه بازرگانی داخلی و وزیر بازرگانی ارسال نماید.

ماده 6 – مانده وجوه حساب جاری مزبور در پایان هر سال ، با پیشنهاد معاون توسعه بازرگانی داخلی تایید وزیر بازرگانی در جهت بهینه سازی امور سازمانهای صنفی، اصناف و دبیرخانه، آموزش مسوولین اتحادیه ها، و مجامع امور صنفی، دست اندرکاران فعالیت های صنفی، برگزاری همایش ها و کارگاههای آموزشی جهت اصناف هزینه خواهد گردید.

ماده 7 – دبیرخانه مجاز است به منظور چاپ و انتشار نشریه و کتب با اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور تهیه و تنظیم مطالب و مقالات، چاپ و لیتوگرافی، توزیع نشریه، جذب آگهی و اطلاعیه و خرید کاغذ و بر اساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نماید. همچنین دبیرخانه مجاز است جهت انجام مور نرم افزاری به منظور تهیه آمار و اطلاعات واحدهای صنفی و چاپ پروانه کسب و فرمهای مورد نیاز جهت امور اتحادیه ها و مجامع امور صنفی و شورای اصناف کشور، با اشخاص حقیقی و حقوقی و بر اساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نماید.

ماده 8 – این آیین نامه در هشت ماده و پنج تبصره و در اجرای ماده 54 قانون نظم صنفی تهیه و در تاریخ ۱/۷/۱۳۸۳ توسط وزیر بازرگانی تصویب و لازم الاجرا می باشد